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@科研职员,科研经费治理有这些大转变!

Allbet登录网址 2021年09月17日 财经 41 1

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为进一步激励科研职员多出高质量科技功效、为实现高水平科技自主自强作出『chu』更大孝顺,国务院办公厅日前印发《关于改造完善中央财政科研经费治理的若干意见》,为创新“松绑”,赋予科研职员更大的经费治理自 *** 。都有哪些好新闻『wen』?一【yi】起来看看吧!

更大的经费治理自 ***

简化预算体例。进一步精简合并预算体例科目,按装备费、营业费、劳务费三大类体例直接用度预算。

装备费预算调剂权所有下放给项目肩负单元,不再由项目治理部门审批其预算调增。

除装备费外的其他用度调剂权所有由项目肩负单元下放给项目 mu[认真人《ren》,由项目认真人凭证科研流动现实需要自主放置。

扩大经费包干制实行局限。在人才类和基础研究类科研【yan】项目中推行经费包干制,不〖bu〗再体例项目预算。

更完善的项目经费拨付{fu}机「ji」制

合理确定经费拨付{fu}设「she」计。首笔资金拨付比例要充实尊重项目认真人意见,切实保障科研 yan[流动需要。

加速经费拨付进度。财政部、项目治理部门可在部门预算批复前预拨科研经费。

项目治理部门要增强经费拨付与项目立项的衔接,在项目义务书签署后30日内,将经费拨付至项目肩负单元。

项目完成义务目的并通过综合绩效评价后,结余资金留归项目肩负单元使用。

更大的激励力“li”度

提高间接用度比例。间接用度根据直接用度扣除装备购置费后的一定比例审定,由项目肩《jian》负单元统筹放置使用。500万元以下的部门,间接用度比例为不跨越30%,500万元至1000万元的部门为不跨越25%,1000万元以上的部门为不跨越20%;对数学等纯理论基础「chu」研究项目,间接用度比例进一步提高到不跨越60%。项目肩《jian》负单元可将间接用度所有用于绩效支出,并向创新绩效突出的团队和小我私人倾斜。

将稳固支持科研经费提取奖励经费试点局限扩大到所有中央级科研院所。允许中央级科‘ke’研院所从基本科研营业费、中科院战略性先导『dao』科“ke”技专项经费、有关科研院所创新工程等稳固支持科研经费中提取不跨越20%作为奖励经费。

扩大劳『lao』务费开支局限。项目聘用职员的劳务费开支尺度,参照当地科学研究和手艺服务业从业职员平均人为水平,凭证其在项目研究中肩负的事情义务确定,其由单元缴纳的社会保险津贴、住房公积金等纳入劳务费科目列支。

分配绩效人为时,要向肩负国家科研义务较多、成效突出的科研职员倾斜。

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借鉴肩负国家要害领域焦点手艺攻关义务科研职员年薪制的履历,探索对急需紧缺、业《ye》内认可、业绩突出的少少数『shu』高条理人才执行年薪制。

科技功效转化所获收益可根据执法划定,对《dui》职务科技功效完成人和为{wei}科技功效转化作出主要孝顺的职员给予奖励和待遇。

科技(ji)功效转化现金奖励计入所在单元绩效人为总量,但不受审定的绩效人为【wei】总量限制,不作为审定下一年度绩『ji』效人为总量的基数。

更少的事务性肩「jian」负

项目肩负单元要确保每个项目配有相对牢「lao」靠的科研财政助理,为科研职员在预算体例、经费报销等方面提供专业化服务。

改善财政报销治理方式。项目肩负单元因科研流动现实需要,约请海内外专家、学者和有关职员加入由其主理的 *** 等,对确需肩负的都会间交通费、国际盘缠,可在 *** 费等用度中报销。允许项目肩负单元对海内《nei》差盘缠中的伙食津贴费、市内交通费和难以取得发票的〖de〗住宿费执行包干制。

推动科研经费报销数字化、无纸化。

合并『bing』财政验收和手艺验收,在项目实行期末执行一次性综合绩效评价。

简化科研仪器装备采购流程,对科研急需的装备和耗材接纳特事特办、随到随办的采购机制,可不举行招标投标程序。

项目肩负单元依《yi》法向财政部申请换取 *** 采购方式的,财政部执行限时办结制度,对相符要求的申请项目,原则上自收到换取申请之日起5个事情日内办结。

从科研经费中列支的国际互助与交流用度不纳入“三公”经费统计局限,不受零增进要求限制。

更创新的经费投入与支持方式

施展财政经费的杠杆效应和导向作用,指导企「qi」业介入,施展金融资金作用,吸引民间资源支持科技创新创业。

围绕国家重大战略需求和前沿科技领域,遴选全球顶尖的领衔科学家,给予连续稳固的科研经费支持,在确定的重点偏向、重点领{ling}域、重点义务局限内,由领衔科学家自主确定研究课题,自主选聘科研团队,自主放置科研经费{fei}使用。

创新财政科研经费支持方式,给予稳固资金支持,探索执行负面清单治理。

更健全的科研绩效治理机制

健全科研绩效治理机制。进一“yi”步强化绩效导向,从重历程向重效果转变,增强分类绩效评价,对自由探索型、义务导向型等差异类型科研项目,健全差异化的绩效评价指标系统。

强化科研项目经费监视检查。增强审计监视、财会监视与一样平常监视的融会协调,增强监视协力,严肃查处违纪违规问题。

探索制订相关负面清单,明确科研项目经费使用阻止《zhi》性行为,有关部门要凭(ping)证执法律例和负面清单举行检查、评审、验收、审计,对尽职无过错科研职员免予问责。

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