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本文由“苏宁金融研究院”原创,作者为苏宁金融研究院特约专栏作者高德胜

自二战以后,美元一统国际钱币系统的江湖,奠基了经济全球化的基础。70多年中,美国牢固了美元在全球经济系统中的绝对主导职位,并获得无与伦比的利益和超级特权。但随着美国肆意把美元霸权作为制裁对手、霸凌盟友和推行单边主义的政治工具,美元霸权也日益成为扰乱全球经贸秩序的顽疾。

而自2008年美国金融危急以来,美国多次放任使用量化宽松作为拯救本国经济、金融危急的手段,特别是2020年美国疫情危急以来,美联储开启史无前例的美元大放水。这种不负责任、以邻为壑的行为,不仅损害天下各国利益,严重影响国际市场和金融稳固,也损害了美元信用的基础,摇动美元霸权的基本。自2020年3月,美元指数一起下行,整年下跌10.5%。2021年迄今又下跌4.5%。

春江水暖鸭先知。敏锐的华尔街投行们率先发出“美元行将溃逃”的忠告,而一些国际学者更先认真讨论“后美元时代”的到来。

“后美元时代”或许言之过早。但今日之美国已经不是已往的美国,百年大变局下国际款式正在加速重塑。随同疫情危急、经济苏醒乏力、种族矛盾、社会撕裂、政治极化等重重矛盾交织,美元霸权气已弱,势已颓,美元系统的黄昏已经悄然来临。

欧洲醒悟

据英国《金融时报》报道,1月19日欧盟委员会通过了一份旨在强化欧元职位与金融系统建设的战略文件。文件指出,欧盟对美国 *** 通过美元在全球金融系统中的主导职位“非法施加域外影响”的政策深感失望,为制止美国金融制裁的影响,维持自身自力性,欧盟需降低对美元的依赖。文件同时忠告全球金融市场过分依赖美元,无法缓解金融重要局势和经济稳固风险。欧盟对美元霸权公然表达不满,宣示其“去美元化”的刻意,解释欧盟不想再忍了。

图源:光明网官方企鹅号

在美国眼里,欧元问世自己就是对美元霸权的挑战,是动了美国的奶酪,因此美国对欧盟一体化和欧元的小心与提防从未住手,双方由此睁开的角力与恩怨纠葛使欧盟有苦难言,如鲠在喉。

远的如,欧元甫一降生,美国即发动科索沃战争,将欧州卷入战乱,导致短短三个月欧元对美元汇率直线下跌30%,由1.07美元跌到0.82美元/欧元。2008年美国金融危急时代,美联储数轮量化宽松迫使欧元被动升值,欧盟出口受到打压。2009年美国通过其控制的三大评级机构接连下调降低希腊 *** 信用评级,引爆希腊债务危急,并随即伸张至葡萄牙、爱尔兰、西班牙、意大利,导致了欧洲 *** 债务危急。2012年头,尺度普尔将法国等9个欧洲国家 *** 评级下调,债务危急席卷整个欧洲。欧洲今后进入痛苦而漫长的调整期,经济元气大伤,内部庞杂不休,险些导致欧元区解体。

近些的例子,2018年特朗普 *** 无视欧盟的频频游说,片面退出伊核协议,同时宣布重启对伊朗周全制裁,并威胁欧洲企业必须住手与伊朗的经贸往来,否则将面临美国制裁。欧盟与伊朗有投资与入口的企业被迫撤出伊朗市场。与此类似的例子,为阻挠欧盟与俄罗斯互助的“北溪2号”的天然气管道项目,美国制裁俄罗斯,同时要求欧洲公司退出“北溪2号”项目,否则将冻结这些企业的美元结算账户,效果“北溪2号”管道工程一波三折,就差最后190公里却至今无法完成。

图源:德国热线官方网易号

美国对欧盟大搞单边主义和美国优先,无理的利益挤压,强硬的商业争端,强横的长臂统领和随意的制裁威胁,使欧盟受够了。美国的单边主义不仅对国际治理和正常的国际经贸往来带来威胁,也对欧洲经济和钱币 *** 敲响了警钟。欧盟也终于看清,若是欧元不重新起劲别辟门户,将永远被约束在别人划定的跑道上。

2018年8月22日,德国外长撰文呼吁确立一个自力于美元的支付系统,以增强“欧洲的自主性”。2018年12月5日,欧盟委员会宣布了《朝着欧元更强国际化职位前行》的行动倡议。倡议明确指出,欧盟要在能源、大宗商品、飞机制造等战略性行业更多使用欧元,并设计建立欧元订价的原油基准价钱方案。

今后,欧盟更先打造美元以外的自力支付系统和机制。为制止美国制裁,维持与伊朗的正当商业,2019年1月,法、德、英三国建立INSTEX(商业交换支持工具)机制,用于欧盟与伊朗之间药品、医疗器械和农产品商业。该系统绕开美元和美国金融系统,欧盟进出口商之间无需与伊朗方发生直接的资金结算,而接纳“记账”方式,使用欧元结算。2020年8月,比利时、丹麦、芬兰、荷兰、挪威、瑞典等6国宣布加入INSTEX结算机制,该机制进一步扩容。Instex是欧盟脱节美元控制、增强金融自主性的一种起劲。

在原油商业领域,欧元区部门国家已经睁开“去美元”结构。如土耳其与伊朗开启了黄金买卖石油的新规则,土耳其与俄罗斯也达成了类似的买卖协议,而欧元区和挪威的原油商业早已接纳欧元结算。同时欧盟准备追求原油的替换能源,如天然气和氢能等,以削减原油的需求量和买卖量而降低美元的使用。

在外汇贮备领域,欧洲央行及德、法、比利时和西班牙等多国中央银行不停增添人民币外汇贮备,另一方面欧盟及各国央行也在努力增添黄金贮备。最近几年,德国从美联储金库运回黄金743吨,法国央行从美联储手上提取的黄金超600吨,意大利也把近400吨的黄金运回海内。欧盟不少成员国回运黄金,并削减美元贮备资产,释放出对美元信用担忧的信号。

欧盟“去美元化”的起劲,正在打击美元在国际支付系统的独霸职位。据SWIFT数据显示,2020年10月份,37.82%的SWIFT现金转账使用欧元支付,比2019年底上升6个百分点;而美元的支付比例为37.64%,比2019年终下降约4.6个百分点。这是历史上欧元在全球支付的份额首次跨越美元。

欧盟提升欧元国际化、削减对美元依赖的行动,是欧盟坚定追求强化战略自主的政策主张的一个侧面。欧盟经济体量跨越美国三分之二,欧盟进出口以美元结算的比例仍然异常高。若是欧盟坚定推行“去美元化”,对美元独霸国际支付系统可谓是“釜底抽薪”。

制裁之痛

美元在全球经济金融中的主导职位,使金融制裁成为美国手中的一个“超级特权”,美国由此成为全球提议金融制裁最频仍、执法最严肃的国家。美国基于长臂统领、二级制裁等霸权和单边原则,滥用国家安全和反恐怖名义,肆意挥舞制裁大棒,打压战略对手、推行强权政治,金融制裁沦为服务美国政治和战略利益的一种工具。

历久以来,美国对伊朗、委内瑞拉、俄罗斯、古巴等国家延续施加金融制裁,使这些国家对外经贸往来阻隔于美元系统外,经济发展受到沉重打击。

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例如对伊朗的制裁。美国对伊朗实行周全制裁,切断SWIFT对伊朗国际商业结算通道,封锁伊朗与外界的经贸关系。2012年2月,伊朗中央银行、其他金融机构和伊朗 *** 在美国的所有资产遭到冻结,并被关闭美元支付结算通道。同时忠告他国金融机构,不得与伊朗央行有营业往来,否则将一并受到金融制裁。伊朗进出口营业基本陷于阻滞,石油出口受到重创。2018年5月以来,美国 *** 片面撤出伊核协议,宣布对伊朗实行更高级别经济制裁,笼罩能源、金融、汽车等多个领域并重点针对伊朗原油出口。2020年10月8日,美国财政部宣布制裁伊朗18家银行,导致伊朗金融业与国际金融市场阻隔,伊朗疲弱的经济雪上加霜。制裁令同时要求与被制裁名单上的银行有生意往来的外国企业在45天内竣事有关营业,否则将一同面临美国制裁。

俄罗斯也深受制裁之苦。自2014年“克里米亚危急”以来,美国对俄罗斯提议延续多轮金融制裁,制裁工具包罗俄罗斯 *** 高级官员、能源公司、金融机构、军工企业等。制裁措施包罗冻结制裁工具在美资产,克制美国实体、小我私家与被制裁工具开展任何买卖等。

美国实行金融制裁,受影响的绝不仅限于被制裁国家自己,所有与这些国家有商业和投资的企业都将受到制裁。美国的“长臂统领”、“二级制裁”等不合理划定,赋予美国的制裁对境外实体发生执法统领权,凡与被制裁者(国家、企业或小我私家)举行金融买卖或向其提供金融服务的非美国金融机构,均会受到制裁。这大大增添了全球商业、金融业的制裁“合规”成本。美国要求加拿大无理扣押华为孟晚舟女士并追求引渡至美国,就是以华为涉伊朗营业为捏词。

图源:央视新闻频道

2019年以来,随着特朗普 *** 对中国在商业、科技、政治、军事等各方面极限施压,美国将金融制裁的黑手也伸向中国。美国以人权、言论自由等为捏词,在涉港、涉疆等问题上粗暴过问我海内部事务,宣布对我国有关职员、企业举行制裁。

美国将金融制裁政治化、武器化,严重损害其他国家利益,损坏国际经贸系统正常运行,扰乱国际商业秩序和金融市场稳固,增添了全球经济金融流动的成本。对美元霸权之弊,各国既深感无奈,又如芒在背。

美元的自残

天下苦美元霸权久矣,但美元系统根深蒂固,撼之殊非易事。但美国任性乖张,终将自毁长城。

美元作为天下钱币,植根于美国经济实力及稳健的财政政策,以及由此保证的全球信用。但美国自2008年金融危急以来,放任使用量化宽松拯救本国危急,美元刊行成为脱缰的野马。2020年美国陷入疫情危急,为 *** 濒于 *** 的股市,救助疫情逆境中的民众及面临停业的中小企业,制止经济历久衰退,美国实行了数轮疫情纾困和救助设计,财政支出蓦地扩张。而美联储推出无 *** 化宽松配合,开启了史无前例的美元大放水。

自2019年3月以来,美国已实行4轮财政 *** 和经济救助法案,总额到达2.9万亿美元。美国联邦债务创下历史新高。2020财政年度,美国联邦 *** 支出增添47.3%,到达6.55万亿美元。财政赤字激增逾两倍,总额跨越3.1万亿美元,赤字占GDP之比跃升至15.2%,已是延续第五年增添,为1945年以来的更高水平。至2020年11月末,美国联邦债务总额已高达27.4万亿美元,占GDP比重到达134%。

2020年12月27日晚,时任美国总统特朗普又签署总额约2.3万亿美元的一揽子支出法案,其中包罗9000亿美元新冠疫情纾困资金。今年头,拜登还未就职,就提出总额1.9亿美元的“美国拯救设计”,后续还将推出新的基础设施建设设计,美国 *** 巨额赤字和债务高涨仍在路上。

为配合财政扩张,美联储启动无 *** 化宽松,大笔购进美国国债,启动了史无前例的美元大放水。仅2020年3月的一个月内,美联储的资产负债表就增添了3万亿美元。到2020年底,美联储总资产规模到达7.35亿美元,比上年终扩张3.14万亿美元,其中持有美国财政部刊行债券资产4.69亿美元,比上年终增添2.36万亿美元。美国财政新增添的债务,基本由美联储承接了。

对比2008年美国金融危急,美联储通过四轮量化宽松,总资产规模从2008年的1万亿美元左右到2012年终增添到2.85万亿美元,美联储此番无 *** 化宽松,用力之猛刷新众人想象。现在,美联储仍然维持每月1200亿美元的购债设计,并答应钱币政策超宽松的基调将历久延续。

美国疫情的延续频频,经济苏醒的不确定性,加剧了人们对美国经济远景的忧虑,美国债务的急剧膨胀也引发各国投资者对美元的不信任。2020年以来,高盛、摩根等国际投行不停发出美元“溃逃”的忠告,著名经济学家、耶鲁大学高级研究员斯蒂芬・罗奇坚定看低美元。2020年6月,他预言未来一两年美元将暴跌35%。他最近示意2021年美元指数仍会下跌15%到20%,理由是经济堪忧及美元的超低利率环境。

美国的高债务率不仅体现在联邦 *** ,美国的企业和家庭债务也处于历史高位。美国企业债务总额达 17.5 万亿美元(2020年三季度末),约占GDP的92%,家庭债务总额到达创纪录的13.95万亿美元,约占GDP的73%。随着疫情下失业率居高不下,美国高达1.6万亿美元的学生贷款面临坏账危险,有可能成为引爆新的银行业危急的源头。

美国债务的膨胀,美元现实的负利率,以及美国疫情伸张无法停止、经济大幅下滑,改变了国际资金的流向。联合国最近宣布的数据显示,2020年外洋企业对美国的投资下降了49%。随着美国国债急速扩张和收益靠近零利率,美国玩了几十年的“发债--印钞--美元回流”的庞氏金融游戏能否延续,已经成疑。

美元职位走到十字路口

在天下款式巨变的今天,美国经济在全球职位下降已是大势所趋,政治领导力和影响力已大不如前。美国深陷疫情泥潭,经济苏醒举步维艰,联邦财政债台高筑,美元价值延续走低,信用基础摇摇欲坠,美元系统的维系靠美国自己已越来越孤掌难鸣,美元已经走到一个十字路口。美元的职位和远景取决于大国博弈中的政策选择。

中国经济崛起并逾越美国已成定局。中国进出口商业在全球市场份额历久居天下第一,而人民币在全球支付市场占比仅约为2%上下,外贸进出口绝大部门以美元结算,中国外汇贮备中持有1万亿美元美债。因此,历久以来中国现实上是美元系统最主要的支持气力。

欧盟已公然举起“去美元化”大旗,在此之前,深受制裁之痛的俄罗斯、委内瑞拉、伊朗、土耳其早已走上完全“去美元化”之路。中国正在稳步推进人民币国际化,2015年建成的人民币跨境支付系统(CIPS)技术上已成熟完善,实现了对全球各时区金融市场的全笼罩,停止2020年终,CIPS系统已吸引1092家参与者,笼罩全球99个国家和地区。

2020年12月中国陆续签署RCEP协定和完成中欧投资协定谈判,中国与东亚、欧洲的经贸联系进一步深化,中国在美国之外的国际经贸互助空间加倍牢固。人民币国际化在亚洲面临重大时机,而中欧两大经济体的互助大大加重了双方“去美元化”的砝码。

图源:人民日报

在这样的国际款式下,美元能否继续保持独霸天下的职位,既取决于美国的选择,也取决于与其他大国的互助,中国的选择也至为要害。若是美国不放弃单边主义和霸权主义头脑,不选择互助共赢的门路,继续在历史错误的方向上一意孤行,那么美元霸权的溃逃已为时不远。

“青山遮不住,皆竟东流去。”当今国际政治风云激荡,纵横捭阖,瞬息万变。若是大国博弈重要态势升级,则美元霸权的倾覆,仅差相关大国的协力一击。天下处于百年未有之大变局,种种“黑天鹅”随时可能泛起,美元霸权的溃逃只是时间早晚而已。

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2 条回复
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